鹿特丹住房与城市发展学院帮助发展中国家搞城市规划

在未来的几十年中,城市居民占世界总人口的比例将升至70%。 这就意味着需要有一个好的城市发展方案来保证人们能够舒适且安全地生活。 鹿特丹住房与城市发展学院 (IHS) 正致力于帮助发展中国家的人们搞好城市规划。

“我们的学院最早可以追溯到二战期间的鹿特丹大轰炸”,IHS副院长Jan Fransen在介绍学院的创建历史时介绍说。早在被德国占领期间 ,荷兰就组建了一个建设和住房领域的专家小组- Bouwcentrum(建设中心)。 该建设中心在鹿特丹重建工作中扮演了重要的角色。

重建
“如何建设一个功能好的城市? 如何让城市更适宜居住和工作?” 这些都是建设中心曾经致力解决的问题,Fransen先生解释道。“建设中心在战后的重建工作中积累了很多经验。而这些经验也对其它国家非常有用。因此建设中心在51年前就开办了国际课程。这就是 IHS的起源。”

带着这个理想化的目标,IHS迄今为止已经培训了7000名学员。IHS不仅提供短期培训课程,也提供硕士及博士课程。据Fransen先生称,荷兰的这段历史在世界范围内创造了良好的声誉。 “尤其在城市规划领域的声誉尤其高。我想人们出于这个原因肯定会到荷兰来学习这方面的知识。”

新角度
这样,51年来每年都有数百名学生来到IHS学习住房和城市发展方面的课程。“刚开始学生们主要是学习住房方面的课程”,Fransen先生在介绍IHS创建初期的情况时介绍说。“也就是对贫民区的改造。 如何在技术上对发展中国家的贫民区的住房进行改造?”

“随着时间的推移,很多国家自己已经拥有了优秀的建筑师、工程师以及规划师。” 因此关注的领域就有了变化。 “关注的焦点不再是如何建造房子,而是如何大规模进行住房建设,如何在一个人口每年以10万计增长而市政管理部门本身却没有资金并几乎破产的城市进行大规模的建设?”

“如今环境和气候发展问题也受到越来越多的关注,” Fransen先生说道。“我们致力于解答有关城市如何来适应气候变迁的问题,比如海平面的上升问题。” Fransen先生解释道,随着越来越多的人迁往临海的城市,发展中国家在这一领域面临着巨大的城市容纳能力难题。

“因此我们的课程越来越多地偏向于管理和规划。如何用很少的资金来为每人创建一个宜居城市。 很多政府往往缺乏控制力和能力来规划好一个快速发展的城市。”

怪圈
“所有因素都必须考虑到”, Fransen先生说道。 “你当然可以创立一所学校,然而如果没有人付得起学费或者没有老师来教课的话,那也没有用。你必须把所有这些事安排妥当,让最贫困的人也能有工作可以做、城市经济能得到增长以及让城市对投资者更具吸引力。”

“人们会在有空地的地方以及地价便宜的地方盖房子。” 这样就会导致城市失去对投资者的吸引力。“那些没有经过规划的城市将会陷入一个怪圈,将再也走不出来。”

随着城市化的加剧,这类问题会变得越来越严重。 “在未来的几十年中,城市人口会持续增长,将占到世界总人口的60%或70%。 城市增长的速度有时快得难以置信。不断增长扩大的城市滋长了贫困,也往往带来了疾病和不安全因素。”

培训
埃塞俄比亚便是IHS在那里做了很多工作并大量存在这类问题的国家之一。“那里没有任何有关如何规划快速发展的城市的政策。我们尽量给他们本国人提供培训,以便让他们自己能够胜任城市规划工作。我们在那里建立了一所培训中心,每年培训600名学员。培训课程一部分在当地进行,一部分在这里进行。”

除了发展中国家, IHS还致力于帮助那些处于转型阶段的国家。“比如那些从社会主义体系转为资本主义体系的国家。在中国以及柏林墙倒塌后的东欧,我们做了很多工作。” Fransen先生介绍道,在这类情况下城市管理部门要重组,而他们并不总是具备相关的知识。”

文化遗产
另外诸如有关文化遗产的讨论也常常出现。 “我们曾经和我们的中国学生就这一问题有过讨论。难道你们没有文化遗产吗?” Fransen先生强调道,中国人在这方面还没有什么意识。

Fransen先生还说道,人们一般认为一座现代城市应该充满摩天大楼。 “因此你当然会去拆掉那些平民区,然后以宏伟昂贵的摩天大楼取而代之。如果你对你的过去感到骄傲的话,你就应该保留你所拥有的东西。人们还没有意识到文化遗产的重要性。很多国家都有一个他们宁愿忘掉的过去。”
 

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