荷媒看中国：中国计生政策出现松动

本周话题：宁波环保抗议三天后就让政府让步； 中国官方智库呼吁逐步取消一胎化政策；中国人才外流现象严重。

政府被迫向环保抗议者退让
本周初，荷兰NOS新闻台报道了宁波环保抗议者迫使当地政府叫停一项石化厂扩建项目的新闻。激烈的抗议活动持续了3天，之后宁波市政府作出决定，将暂停中石化子公司在宁波附近镇海区的石化厂增建对二甲苯生产设施的计划。报道称，周边居民抱怨宁波周边地区许多污染工厂导致当地癌症患者人数增多，其他疾病发生率也增高。

NOS介绍道，这一抗议并不是一起孤立事件，越来越多的中国人开始起来抗议在他们生活环境周围建污染化工厂。2007年，厦门居民就已成功阻止在离市中心15公里处建化工厂的计划的实施，去年8月间，在数千名居民上街举行环保抗议行动之后，政府作出关闭一家化工厂的决定，如今，这家工厂仍在运行。

NOS称，宁波市政府在群众抗议三天后就做出如此决定，可能同中国即将召开18大有关。中国共产党将尽一切努力保证领导层换届能在风平浪静的环境中进行。

微博上有人对宁波地方政府的承诺表示怀疑，他们担心18大之后工厂扩建计划可能会继续实施。

中国计生政策受到压力
Nu.nl 网站撰文称，中国政府属下的一家智库发布报告指出，政府应逐渐取消控制人口爆炸性增长的一胎化政策。从2015年起，全面放开二胎政策。

中国发展研究基金发言人称报告终版过一两周后才会正式公布，但中国国家媒体已事先获得一份报告文本。新华社报道说，这一智库建议在某些省份今年就放开二胎政策，在2020年前应取消所有生育限制。

新华社引用报告内容称：“中国已为此政策付出了巨大的政治和社会代价，该政策的实施导致了社会冲突，高行政成本，间接造成长期男女比例失衡。”中国国家人口计生委还未对此报告作出反应。

人才外流令政府感到无奈
虽然中国目前经济飞速发展，每年仍有成千上万的中国人才前往外国。年轻人往往是出国留学，受过高等教育的人和专业人才常因国外生活较为自由、对中国国内的发展状况担心而选择出国。中国政府为吸引海外人才回流提供了许多优惠政策。

据经济合作与发展组织统计，2010年中，50多万中国人离开中国，他们大都前往西方国家，如美国、澳大利亚、加拿大、新西兰等国家。