中国欲学习荷兰养老金制度

荷兰的养老金制度多年来一直在世界范围内独占鳌头。虽然近来的金融危机和欧元危机使得荷兰的养老金系统备受压力,但据荷兰报纸《电讯报》近日报道称,越来越多的国家把由“三大支柱”支撑起的荷兰养老金制度视为学习范例,这其中就有中国。

在《电讯报》随文刊登的一个图表上(下图),在44个国家和地区中,中国排在养老金制度最急需改革的国家第三位,而荷兰则排在倒数第五位。虽然荷兰养老金制度在过去三年中出现了很多问题,但荷兰人通过其雇主积攒的8000亿欧元补充养老金令很多国家羡慕不已。这部分补充养老金即是荷兰人养老金的“第二支柱”。

荷兰养老金“三大支柱”:
第一支柱:中央政府发放的国家养老金(AOW);
第二支柱:按月从工资中扣除的补充养老金;
第三支柱:以不同方式积攒下来的私人积蓄。

议事日程
该文写道,在诸如印度和中国这样的新兴经济体国家,养老金在很长时间里都被政府所忽视,因为以前保证人民的日常生活所需往往已经够困难了,养老根本不属于优先考虑的问题。如今随着这些国家社会财富的增长,养老金问题也登上了政治议事日程,尤其受到来自兴起的中产阶级的压力。

如今像中国和印度这样的国家正积极改革其养老金制度。据荷兰养老金发放及资产管理机构Mn Services的董事长Ruud Hagendijk称,这些国家正在观察荷兰在这方面的做法。中国人对一代代荷兰人在积累补充养老金(第二支柱)中所体现的的集体主义和团结精神尤其感兴趣,因为这些正好契合中国政府对中国社会的期望。

务实
然而Hagendijk认为,中国目前主要还是会采取务实的态度,将精力集中在建立“第一支柱”-国家养老金上。“目前这一储备还是由出售国有企业所得的收入来填充。但很多人担心这一储备是否充足。中国社会正在快速地老龄化。由于计划生育政策,能够做出经济贡献的年轻人的数量有限,”他说道。

然而Hagendijk还是注意到,越来越多的中国用人单位开始试图帮他们的员工安排养老金事宜,然而政府却不参与其中。此外很多人也自己购买个人的养老金保险。但像荷兰这样的养老基金在中国却没有。

经验
最后Hagendijk认为,中国可以很好地借鉴荷兰在同一个投资组合中的风险分散和风险管理上的经验。他表示,其所属机构已经向不同的中国保险公司提供了这方面的建议。

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