看荷兰政府如何对待申请庇护的中国人

提起难民，人们首先想到的是战乱和大规模自然灾害。至于中国人在荷兰申请庇护的事，许多人却知之甚少。在处理中国人庇护申请问题上，荷兰政府虽没有制定特别政策，却有几项注意。

官方报告指出，中国形势总体来说安全稳定，但台湾、西藏和新疆的问题以及社会问题却决定了潜在的紧张关系。尽管中国过去几年在加强法制方面取得了进步，但人权状况仍令人担忧。

中国难民
一般来说，荷兰移民归化局（IND）在审理中国人的庇护申请时都根据申请人的个别情况，参照国家难民基本政策来决定是否给予庇护。

2008至2010年间，初次在荷兰申报难民的中国人人数为（所有数字均以十为单位，四舍五入）：
2008年: 550
2009年: 310
2010年: 310

而获得难民居留的人数为：
2008年: 100
2009年: 120
2010年: 200

他们中有大人、孩子，也包括少数民族人士。对中国藏族和维族人、人权活动家、持不同政见者、宗教团体成员（尤其是法轮功追随者）和精神运动的支持者，荷兰政府都相当重视。

藏族
荷兰政府认为藏族人的人权境遇十分糟糕。那些公开主张西藏独立和支持达赖喇嘛的藏人遭受折磨、逮捕和刑罚的现象并非罕见。而即使参加和平抗议，他们也会遭到政府的惩罚，并经常得不到律师的帮助。

因此，在对待藏族庇护申请人的态度上，一旦他们能够证明自己的民族，并会因在中国的政治活动而被起诉并遭到重度惩罚，或他能让人相信如果回国就会受到审问甚至被捕，那他就能够得到在荷兰的难民身份。

由于荷兰移民归化局（IND）和遣返工作处（DT&V）未对被进行外侨关押和被遣返回乡的外侨根据民族进行分类，所以，留在荷兰和被遣返回乡的藏人数目不详。

维族
2011年3月，荷兰外交部曾就新疆问题发出了官方报告。新疆局势的动荡使不少维族人在过去几年来到荷兰申请庇护。

由于维族人在回国通过海关时会受到盘问以及这一民族目前在中国的处境，在处理难民申请过程中，根据现行政策，如果他们能让人相信自己返乡后会因为政治活动或涉嫌参与政治与分裂活动、参与示威与动乱等等而被追究刑事责任，那他们就能得到暂时居留。而参加恐怖活动或有严重刑事犯罪行为的维族人不会得到荷兰政府的庇护。

单身未成年申请庇护者
针对中国单身未成年庇护申请人，荷兰政府认为中国的收容条件充足。尽管孤儿院与收容所中雇员的水平不等，但大多数收容单位都具备较好的条件。因此，荷兰政府的出发点是不会仅仅因为庇护申请人尚未成年而发给其难民居留。

申请人数：
2008年：50
2009年：10
2010年：20

得到暂时居留人数：
2008年： <10
2009年： <10
2010年：10

被拒绝庇护申请人数：
2008年：50
2009年：30
2010年：10