荷兰军事力量的转折点

时间是2028年，俄罗斯资本主义共和联盟的沙皇——年老的普京正逼近战事。他先切断了所有对西欧的石油供应，然后在乌克兰东部边界调动他的坦克旅。为了防御俄罗斯的袭击，北约正在组织一个联军。北约秘书长卡梅·查孔(Carme Chacón)要求荷兰首相菲克·迪比（Tofik Dibi）派遣一个坦克营。但荷兰不得不决绝该要求。因为荷兰在2011年时已将坦克砍掉了。

这一幕虽然很不可能发生，但没人能预知下一次冲突。荷兰国防大臣希伦的军费节支方案是荷兰现代历史上最大的，此后荷兰还会有应战能力吗？作为一个小国，荷兰目前的军力全面且高级，陆海空三军以及军警都具有强大的作战能力。布鲁塞尔皇家军事学院冲突学的助理教授荷兰人德哈斯（Marcel de Haas）说：“到目前为止，荷兰一直处于军事行动的前线。我们与通常的联盟合作伙伴——美、法、英、澳、加等国都处于同等水平。”

实战任务
荷兰的军力在全球属于领先行列。正如大多数领先的军事国家一般，荷兰从上一次的军事任务中为下次行动做准备。但荷兰上次打战是在什么时候呢？

荷兰在近期内参与了不少军事行动，最近的一次是荷兰F-16战斗机参加北约在利比亚设置禁飞区的任务。荷兰海军目前也有任务在身。海军护卫舰德劳特号四个月前被派到索马里海域打击海盗。

此外，在过去十年中，荷兰还派遣了大约1500人的任务部队前往伊拉克和阿富汗协助稳定当地局势。

瑞士军刀模式
荷兰在阿富汗的经验甚至还被广泛运用，并被称为荷兰方式。其中包括将外交与防御建设整合起来。之所以这套方式能行得通，部分原因是荷兰军力全面。这也被称为瑞士军刀模式，即全能型的武装部队，不依赖联军来执行自己的军事任务。

短期内来看，大多数专家预测荷兰的下一次军事作战将与之前几次类似。可能是又一轮的轰炸行动，如在科索沃和利比亚一样；或者是抵抗叛军-维和任务，如在伊拉克和阿富汗的一样。在今后几年，一些非洲国家可能需要这类的国际军事干预。荷兰可能将再次与以往的联盟一起出兵维和。

十多万军人失业
但此次军费缩减是否将影响荷兰的军事作战能力呢？国防大臣希伦想要一只精简的军队，但仍然有向冲突地区派遣任务部队的能力。但他要砍掉超过10%的军费，这意味着现有的七十万名军事人员中将有十万多人将下岗。

专家表示，荷兰在阿富汗的军事行动几乎已穷尽荷兰部队的能力。那么在精简后，荷兰今后很可能不能再独立执行军事任务的各方面行动。

Clingendael学院的高级研究院Jaïr van der Lijn表示，希伦大臣试图讨好各方，结果很可能因此失败。他要保留荷兰军力的全面能力，保持其在全球的领先地位。但同时，他又要大力节支以满足本届政府的预算。他很可能顾此失彼。

坦克无货
那么如果之前描述的欧洲本土冲突如果真的发生会怎么办？

德哈斯说：“要砍掉我们剩下的两个坦克旅很容易，半年就可以搞定。但要再它们弄回来，就要花五六年时间。”

历史有重复的趋势。德哈斯指出，在20世纪30年代初，希特勒重新将德国军事化，荷兰为了防御要购买坦克，但却买不到。坦克的生产线已经开足马力以满足其他国家的订单。最终的后果已经是众所周知的历史。