中荷携手助力服装与纺织品可持续发展

一场持续了一年半，且还不见收尾的全球疫情彻底改变了我们的生活，也让我们认识到了国际经济活动的脆弱性。

在疫情复苏时代，我们需要建立一个更绿色而包容的经济、更强大而富弹性的社会，因为只有这样，我们的经济和社会才能更具韧性、更持续长久地发展。

本文将为您介绍：

• 负责任商业行为协议的诞生
• 长三角纺织印染企业可持续发展项目
• 任重而道远，但未来可期

在这个大趋势中，跨国企业扮演着至关重要的角色，因为它们是全球供应链中最活跃的部分。只有当它们在供应链中采取更负责任和更可持续的商业行为，可持续发展才有推进的可能性。

为此，经济合作与发展组织（OECD）颁布了《跨国企业准则》，希望以此督促跨国公司在全球供应链活动中更积极地承担起责任来。

经济合作与发展组织（OECD）颁布了《跨国企业准则》，图/经合组织（2013 年），《经合组织跨国企业准则》，经合组织出版社

尽管荷兰国土面积不大，却拥有众多跨国企业，政府积极支持与推广经合组织的准则，并致力在2023年之前实现让90%的大型荷兰企业依据准则开展供应链尽责管理并作出信息披露。

负责任商业行为协议的诞生

2014年，荷兰政府聘请毕马威（KPMG）调研了各个行业的企业及他们的商业合作伙伴在海外运营可能面临的社会责任风险，结果显示13个行业最有可能面临社会责任风险，包括建筑、金融、化工、材料、石油天然气、零售、木材、纺织服装、能源、农业和食品和饮料。

毕马威的调研结果显示，13个行业最有可能面临社会责任风险，图/荷兰王国驻上海总领事馆提供

同年，荷兰社会经济委员会（SER）建议政府、企业、行业协会、工会和民间组织等多个利益相关方缔结合作，共同制定各个行业的“国际负责任商业行为倡议”（IRBC）。

换言之，除了企业，政府、非政府组织和工会也将成为此类协议的当事方。当事方确定该行业出现的问题，商议他们将如何解决这些问题，以及各方该做些什么来实现这一目标。签署协议的组织和企业需要承诺并遵守协议中的安排。

图/荷兰王国驻上海总领事馆提供

社会经济委员会的倡议出台后，许多行业内的企业、组织和利益相关方纷纷响应。在过去几年中，纺织服装、食品饮料、保险、养老金、金属、花艺、天然石材等9个行业自愿制定并签署了本行业的国际负责任商业行为协议。

《荷兰服装与纺织品可持续发展协议》是9个行业负责任商业行为协议中首个签署的，协议的各签署方（政府、时装品牌、行业协会和NGO组织等）在多年来为改善供应链付出各自最大的努力后，深刻认识到仅依靠单方的力量是不够改变整个行业的。它们必须联合起行业内的其他参与者，协同应对全球纺织服装业面临的挑战，不断提升供应链的可持续性。

荷兰政府十分重视可持续发展，图/Arcadis提供

去年10月，荷兰政府全面评估了荷兰现行的负责任商业行为政策。鉴于企业自愿承担责任的模式有待加强和补充，荷兰政府希望通过欧盟层面或本国立法，将供应链尽责管理升级为一项强制性义务。

除此以外，荷兰政府也设立了一站式服务来帮助企业识别、预防和降低自身业务及全球供应链在员工、健康、腐败以及环境安全方面的风险，推动可持续供应链建设。

另外，荷兰政府还特别致力于推动纺织服装行业的绿色产业链发展，通过“长三角纺织印染企业可持续发展项目”从污染防治、资源减量、职工健康安全三方面改善供应链。

长三角纺织印染企业可持续发展项目

纺织服装业是地球上污染最严重的行业之一。它不仅消耗大量水资源，其中的纺织、印染环节还会造成水资源和土壤污染；废料焚烧造成的大气污染也不可小觑，焚烧加之运输环节造成的温室气体排放甚至超过了整个航空业。

在《荷兰服装与纺织品可持续发展协议》框架下，2018年荷兰王国驻上海总领事馆针对中国纺织染整产业高度集中的江苏省和浙江省的纺织印染企业，发起了环境、健康和安全可持续发展项目，并委托专业的环境咨询公司凯谛思建设工程咨询（上海）有限公司（以下简称：Arcadis）作为本次可持续发展项目实施方。

图/荷兰王国驻上海总领事馆提供

Arcadis与荷兰王国驻上海总领事馆、荷兰纺织服饰品牌方（Hema、Zeeman、JustBrands、Yongo、Knits Only、Schijvens）共同挑选了这些荷兰品牌供应链中的7家纺织印染企业作为试点参与可持续发展项目。

绍兴市作为印染企业的集聚地，市政府对荷兰王国驻上海总领事馆发起的长三角纺织印染企业可持续发展项目给予了高度的关注和大力的支持，并推荐了两家规模较大的印染企业参与了本次项目。

据Arcadis项目负责人描述，参与本次可持续发展项目的印染企业体现了目前印染行业的环境污染和能源消耗的基本情况。

其中，水污染为最主要的环境问题。印染过程中使用的大量染料和助剂附着在织物上，经过清洗后进入废水，废水如果不经处理或处理后未达到规定的排放标准排入环境，不仅危害人们的身体健康，而且严重破坏水体、土壤及其生态系统。因此，废水处理和回用是企业管理和政府重点监督的环境污染。

项目围绕着环境污染防治、节能降耗和员工健康安全三个模块帮助参与的企业进行持续性的改善。

截至2020年10月30日，共发现了166个“问题项”，其中39%是环境问题，14%是健康问题，24%是安全有关问题，5%是员工健康问题（不涉及工时），16%为管理体系缺失项，2%是节能问题。

针对这些问题，执行方提供了环境、健康及安全管理体系模板、化学品管理、职业健康等培训和指导材料（如下图所示），由印染企业因地制宜，制定符合各家企业自身情况、切实可行的管理和培训方案。

为供应商提供的支持材料和培训，图/荷兰王国驻上海总领事馆提供

节水节电

在节能方面，部分参与项目的企业逐步淘汰了老旧印染设备。在更换了新型高效印染设备后，水浴比（布料/纺织品：染液比例）从16:1降低到5:1，大大提高了生产效率，节约水、电和化学品（染料和助剂）的使用量。

废气处理

在废气、废物处理方面，企业废气处理设施进行了升级改造，增加了处理工序，加大了处理能力，车间内没有任何异味，工人在工作岗位上也能有良好的工作条件。废弃物压滤区增加了雨蓬和防泄漏的二次围堰，防止了污泥外溅和雨水的污染，场地环境得到非常大的改善。

化学品管理

在化学品管理方面，绝大部分印染企业加强了化学品的管理，包括化学品指定地点存放，出入库登记，不同属性化学品分开存放，标识和安全技术说明书张贴到位。

职业健康

在职业健康方面，由于印染企业岗位员工普遍年龄偏大、教育水平偏低，导致工人对于个人劳防用品使用的意识不够，管理层监管的力度也难以到位。经过整改，部分印染企业加大了宣传和监管力度，张贴了职位危害警示标识，监督工人穿戴个人防护用品，提高一线员工的职业健康意识。
 

任重而道远，但未来可期

在长三角纺织印染企业可持续发展项目的实施过程中，荷兰服饰品牌方高度重视，挑选了最适合的下游供应链参与本项目，并且对于Arcadis项目的发起、现场实施、问题识别和后续整改全过程给予了关注。三年经验表明，品牌影响力是项目背后重要的推动力。

从长期来看，服饰品牌方甚至可以让渡出一部分利润来资助供应商整改，或者采取一部分经济激励措施来促进企业可持续性发展。

并且，这不局限于荷兰品牌，纺织行业里面的其他非荷兰服饰品牌也可以牵头，联合更多的服饰品牌方共同参与，提高供应链的整体水平，再结合供应商的实际情况共同改善整个供应链。

此外，作为第三方的咨询公司希望将调查和咨询报告与中国地方政府以及其他服饰品牌分享，通过政府将宣传资料和研究成果向当地所有印染企业传播和推广，提高全行业整体水平，同时也间接使印染企业了解到海外服饰品牌方的需求，建立双方沟通的桥梁，促进今后的正向合作。

纺织印染行业的特点决定，仅靠自上而下的措施来整改供应链是不够的，还需要下游供应链企业的领导层在第三方咨询公司的协助下，更深入地去了解基层员工，设身处地从一线员工的角度来设置培训项目和激励政策，使这些企业从管理层到执行层都具备更好的环保和安全意识，从而实现企业可持续发展的目标。

长三角纺织印染企业可持续发展项目已成功地完成了第一阶段。如果项目要继续发展扩张，前方还会有很多挑战，也会有很多空间和机遇。

然而有一点毋庸置疑——政府、品牌、供应商、第三方咨询公司等所有利益方必须联手协作，共同改变供应链，使之更绿色、更持续。