11月8日，来自北京和广州等地的四家女权组织联合征集万人签名活动正式启动，联名信将在近日送至全国人大法工委，希望法工委公开反家暴立法工作的相关进展。权威婚姻法专家对联名活动表示赞赏，呼吁全国人大正视民间诉求，并制定明确的立法时间表。
中国24.7%的女性遭遇家庭暴力
联名活动组织者之一的《女声报》通过微博发布《就反家暴立法致全国人大的联名信》（下文简称《联名信》），《联名信》显示，反家暴立法已纳入本届全国人大立法工作计划，而从2011年2月开始，全国人大法工委和全国妇联就开展了一系列的立法调研论证工作，但《家庭暴力防治法》的立法进展却一直未公布，《联名信》因此呼吁全国人大加快立法进程，增加立法透明度。
《联名信》还指出，中国家庭暴力普遍存在，据全国妇联和国际统计局进行的第三次全国妇女地位调查，有24.7%的女性在整个婚姻生活中曾遭受过配偶侮辱谩骂、殴打、限制人身自由、经济控制、强迫性生活等不同形式的家庭暴力。现行的宪法、婚姻法、妇女保障法等法律明确禁止家庭暴力，全国28个省、市、自治区也出台了预防和制止家庭暴力的地方性法规或政策，但这些相关规定散见于不同的法律法规中，缺乏衔接，内容不够完整，仅有警示作用，实际效力有限。因此，制定一部国家级的反家庭暴力法，是预防和制止家庭暴力、维护受暴者权利、解决现行法律不足的迫切需要。
《联名信》由此建议，在立法过程中应广泛听取民间意见，鼓励民间参与和监督，在法律中写明责任部门的问责机制，并在法律中写明国家应该给予资源支持民间反家暴活动。
截止记者发稿前，参与联合签名活动的人数已达1658人。
联名活动旨在敦促政府信息公开
组织本次联名活动的另一民间组织 “性别平等工作组”的负责人武嵘嵘在接受荷兰在线记者采访时指出，11月25日是国际消除对妇女暴力日，反家暴立法近年来一直听说正在进行中，但立法的进程如何、是否有民间组织参与等问题却鲜为外界所知，“我们这次联名活动的初衷就是希望政府公开立法的相关信息，我们需要答案，我们联名的过程也就是寻找答案的过程”，武嵘嵘告诉记者。
武嵘嵘同时表示，“性别平等工作组”系今年1月成立的民间组织，与全国各地公益机构保持紧密的联合协作机制，该组织的关注议题涵盖女性就业权、女性受教育权、性别歧视和性骚扰等，该组织除了日常组织调研、研究、公共教育和沙龙等活动之外，还经常采取街头行为艺术的方式合法、理性维权，今年以来颇受媒体关注的“光头姐”、“占领男厕所”等活动该组织都有参与。
家庭冷暴力不亚于皮肉之苦
女权组织万人签名呼吁反家暴立法的意义如何？中国是否需要一部国家级的反家庭暴力法呢？带着这些问题，荷兰在线记者还电话采访了中国婚姻法研究所研究员、广东省婚姻家庭咨询师协会会长、知名婚姻法专家刘伟民。
刘伟民首先对记者表示，女权组织为妇女发声释放积极信号，说明妇女维权意识和法制意识在不断增强。万人签名活动对全国人大进行反家暴立法具有促进作用，而全国人大应该正视这种民间组织诉求，制定明确的立法时间表，并广泛征求专业人士、学者、司法实践工作人员和民间组织的意见。
刘伟民指出，反家庭暴力是世界趋势，虽然目前中国许多地方均已出台反家暴的地方性法律法规，但这些法律法规均或多或少地存在一些不完善的地方。其次，贫困地区、农村地区的家庭暴力情况还比较普遍，家庭暴力的形式也在不断演变，过去我们更多关注肢体暴力，但家庭冷暴力行为同样不容忽视，冷暴力不亚于皮肉之苦，但在司法实践上却处于一种无法可依的局面。“全国人大立法也存在一个排期的问题，就家暴问题进行国家统一立法，并保证法律法规的有效衔接和可操作性非常必要，我本人对此充满期待”，刘伟民告诉记者。
但刘伟民同时警告称，反家暴立法应把握好一个“度”的问题，对于施暴者打击力度过大过重有可能会摧毁一个家庭，家庭破裂不仅对夫妻双方是巨大挑战，孩子也会成为受害者，“因此，既要对家暴行为进行有效制约，但立法时也应着重考虑家庭关系的修复，只有这样才能真正维系家庭的和谐与幸福”。
背景资料
2004年以来，全国妇联受理的家暴投诉年均达四五万件。中国法学会反家暴网络的抽样调查显示，家庭暴力在普通人群中的发生率约为34.7%。此外，最高人民法院中国应用法学阅卷调查表明，家庭暴力已成为离婚率上升的最重要原因。为遏制家庭暴力，全国妇联从2008年起连续五年向全国人大建言制定一部国家社会领域的综合性反家暴法。2012年3月，反家暴立法正式纳入今年全国人大立法工作计划。
