8月14日，环保组织绿色和平发布报告称，中国“十二五规划”拟在西北内陆地区重点建设14个大型煤炭基地和16个煤电基地，这将加剧西部地区已经显现的缺水危机。知名环保专家王灿发教授对此表示，有必要将环境评估纳入到全民国民经济和社会发展规划的制定过程之中。
这份共计106页的报告全名为《噬水之煤——煤电基地开发与水资源研究》（以下简称研究），由绿色和平组织和中科院地理科学与资源研究所共同完成。据该报告显示，十二五拟扩建的西部煤电基地到2015年后将每年消耗至少近100亿立方米的水，中国的煤电基地的发展与水资源分布不协调，多煤的地方缺水，多水的地方缺煤。主要煤炭产地人均水资源占有量和单位国土面积水资源保有量仅为全国平均水平的十分之一。
绿色和平气候与能源项目主任孙庆伟博士在新闻稿中表示，2015年这些大型煤电基地及其上下游产业链将会用掉四分之一条黄河的可分配水量，全国16个大型煤电基地每天用掉的水相当于2012年北京城区日供水能力的9倍，“这种对水资源的灾难性影响在国家的相关规划中很可能被严重低估了”。
绿色和平还在该研究中为中国当局者提出政策建议，希望尽快开展严格的煤电基地建设的水资源影响评估，包括在“西部大开发战略环评”中加强西部能源基地耗水问题分析，强化“量水发展”，根据水资源状况限制煤电基地发展规模。
绿色和平组织近日还通过微博公布了内蒙古自治区部分草原地区出现草原退化的照片和视频，鼓励粉丝参与“迫在煤劫”活动，但截止记者发稿前，相关微博已被删除，相关视频也已被屏蔽。
荷兰在线记者就此报告电话采访了中国政法大学环境法教授王灿发。王灿发表示，中国2002年曾出台环境影响评价法，即要求国务院有关部门和地方政府对规划和建设项目可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，但是在类似十二五规划这样全民国民经济和社会发展规划的起草和制定过程中，环境评估却尚未被纳入，“无论是规划、建筑项目，还是立法性和政策性文件，事前的环境评估都非常必要”。
