中国无尽的“童工之痛”背后

中国无尽的“童工之痛”背后

三星中国产品代工厂海格国利近日又为中国的“童工之痛”抹上新的一笔。该工厂7日被披露生产中涉嫌雇佣童工;8日,目击者见到四车年龄不明的年轻员工被工厂驾车送离;而9日下午,“卧底”该工厂的”中国劳工观察”成员在电联美国称“被发现”后失踪。从餐馆、工厂再到黑煤窑,中国童工身影遍布各个领域,而媒体历年来的揭露往往仅在“深水”中激起一片涟漪后随即消逝。

三星现童工 暗访人失踪
“中国劳工观察”于7日披露三星公司的中国产品代工厂- 海格国利电子(惠州)有限公司涉嫌聘用7名不满16岁的童工。“我们的小组成员进入工厂工作暗访,在与年轻工人的交谈中得知他们不满16岁,”“中国劳工观察”主任李强告诉荷兰在线记者,“这只是一个部门,其它部门是否还有童工我们不清楚。”

李强称海格国利在报告后做出快速反应:“8日,我们的小组成员见到海格国利送走了4车的员工,都很年轻,但不知道他们的确切年龄。”而该小组成员在9日下午最后一次联系李强时称“被发现”,随后就失去联系。在记者截稿前,李强仍然无法联系到该小组成员。

两方回应 孰是孰非
针对“中国劳工观察”的报告,海格国利内部一位姓伏的人士对《第一财经日报》记者称事件正在调查中,根据目前的调查,“中国劳工观察”提到的7名童工年龄均在16岁以上,有身份证为证。为此荷兰在线记者再次致电“中国劳工观察”,李强表示所有信息都是在与员工交谈时得知,“我不觉得这些员工有欺骗我们,伤害该公司的必要”。李强同时表示怀疑身份证的真实性,“我知道每个员工都必须有身份证才能进厂,但真假与否我不确定。” 

李强同时提到,这些童工在交谈时称,不能随便透露真实年龄,否则所在学校会因此被罚款,自己也会被辞退。

中国童工之路
无论三星童工事件真相如何,童工们“见证了”中国经济的崛起。中国制造业崛起和大量的出口订单背后,时常被媒体和非政府组织曝出背后童工的存在。

原则上,中国政府始终致力于解决童工的问题。中国法律明令禁止雇佣16岁以下童工,而中国也早已批准国际劳工组织的两项公约:第138号公约禁止15岁以下的儿童工作;第182号公约禁止一些最恶劣的童工劳动形式,如卖淫和苦役。但中国的童工现象始终禁止而不绝。

童工从何来
据《中国劳工权益保障研究系列报告》指出:劳动力市场不健全、家庭教育成本过高、教育资源短缺、政府对基础教育投入不足导致教育质量无法保证、父母受教育程度低而不重视子女教育、社会习俗及社会舆论导向等等都是导致中国童工禁而不绝的原因。《报告》指出,众多原因中,贫穷仍然是不可忽视的因素。虽然中国的经济近年有大幅度飞跃,但由于贫富差距的巨大,中国的欠发达地区仍然“出产”童工。

同时,业内人士指出,中国目前的经济发展模式同样是童工频现的原因。中国目前仍然从事大规模的制造业和手工业活动,部分行业的低技术要求和某些雇主支付低薪酬的利益驱动也使童工有了替代成年工的可能性。

执法难落实
尽管中央立法明令禁止童工,但到地方的落实层面就出现了问题。在从事“中国劳工观察”工作的十几年中,李强称能看到中国政府在禁止童工方面的努力,但在从中央到地方的执行过程中,地方大多在追求经济效益,对童工的问题重视度不够。

李强表示解决童工问题,在中国需要全民互动:“每一个看到童工现象的民众都可以举报,企业要加大透明化力度,而政府则应该推动进一步立法并落到实处”。但李强也指出了“中国劳工观察”的无奈,“我们的工作通常只有短期效益,事情过去之后,童工的问题就又被大家遗忘了。”

荷兰童工权益
童工现象并非中国仅有,在欧洲荷兰,童工同样存在。荷兰法律规定,12岁以下的童工是非法的,12岁以上的儿童可以从事不同分类的工作。

荷兰Weringa律师事务所的律师Fleur Costar告诉荷兰在线记者,劳工法规定13岁以上的儿童可以进行轻量的,非工业的工作;14岁以上儿童可以进行各类轻量工作如照顾小孩儿,送报纸等等。Fleur强调,荷兰制定了非常全面而细致的劳动社会立法来保障这些年轻工作者的权益。

但荷兰社会党前主席马莱尼森(Jan Marijnissen)曾指出荷兰同样存在一些非法雇佣童工的情况,12岁以下的儿童在工作,14岁的儿童进行机器操作类工作等等。马莱尼森承认,即使在荷兰,童工也是经济发展的一个重要元素。