黑幕揭发者:他们揭发不当行为或非法活动,但常常会给自己招惹来严重的麻烦。荷兰社会党最近提出了一项法案,以保护黑幕揭发者们。
黑幕揭发者:他们揭发不当行为或非法活动,但常常会给自己招惹来严重的麻烦。荷兰社会党最近提出了一项法案,以保护黑幕揭发者们。
荷兰的黑幕揭发者举报了各个工作场所的欺诈与不法行为,其中包括核电厂的安全问题、再就业机构的不当活动、建筑业的欺诈以及价格操纵、甚至还有提供给军队的不合格手榴弹。对于许多人来说,这是一个吃力不讨好的活儿。荷兰的黑幕揭发者们受到打压、被单位解雇、被列为精神不稳定的分裂症患者和政治罪犯。有些人甚至还被政府起诉。他们中的许多人遭受巨大的压力,而这也给他们的个人生活带来的严重的后果。
孤立
荷兰第二议院的大多数议员都支持社会党保护黑幕揭发者不受威胁、报复、歧视、停职和解职的法案。社会党医院Ronald van Raak希望通过给予黑幕揭发者更好的保护,来鼓励其他人也举报揭发无论是政府部门还是企业界的不当行为或不法活动。
“我身为议员,解决问题是我的职责,但我只有在了解问题的前提下才能这么做。我认为有很多潜在的黑幕揭发者都不敢挺身而出。一些黑幕揭发者到我这里来,告诉我一些事情,但唯一的条件是我不可以用信息做其他任何事。他们害怕被卷入麻烦。这些人在社会上被孤立,失去工作,最终陷入严重的财政困境,有时他们甚至被指精神不正常。”
荷兰有一个黑幕揭发者热线。政府机构和公司企业也设有一个专门的咨询且保密人士,专门听取有关不法行为的投诉与举报。然而该系统却并没有给黑幕揭发者提供足够的保护。
黑幕揭发者中心
社会党的法案将在法律范围内设置相关的保护措施,并且创建了一个新的组织,名为“黑幕揭发者中心”。该组织将归属国家监察专员办事处,将有权调查案件。一旦某位雇员被正式确认为黑幕揭发者,他将受到保护不被单位解雇。
荷兰国家监察专员Alex Brenninkmeijer说,法案将改变企业和政府部门对待黑幕揭发者的方式:不再是将举报丢进废纸篓,恐吓欺凌举报的雇员直到对方妥协,而是公司方面将试图调查问题所在。“作为监察专员,我已经有了不少曝光可疑行为的经验。起初这将导致相当的愤慨,但从长远来看,企业和机构慢慢开始表现得更好。”
欧盟委员会
荷兰最有名的黑幕揭发者是Paul van Buitenen。他是欧洲议会的一名荷兰议员,也是第一个站出来指出欧盟委员会内部欺诈、腐败以及管理不善的人。他的揭发导致了整个委员会的引咎辞职。而他本人也遭到停职、工资减半的待遇,还面对纪律处分。Van Buitenen说,揭露腐败使他受到了贱民般的待遇,甚至殃及家人。他最终被部分平反,现在他更积极支持其他的黑幕揭发者。
荷兰的腐败情况相对较少,但多年来黑幕揭发者也表明荷兰存在有一种“沉默文化”。Van Raak 议员说,新法案将结束这种消极的沉默,并且是荷兰再次成为透明度的典范。
社会党议员van Raak继续道:“这项法案是很独特的。如果我们得以通过它,那么荷兰将终于能够解决黑幕揭发者的问题。人们就不用再为行使他们的公民义务而承受像罪犯和疯子一样的待遇。然后我们将成为世界其他地方的榜样。事实上即使在现在,已经有许多国家很感兴趣,想知道我们正在用这项法案做些什么,因为他们想学习我们的例子。”