如今，欧美已不再是对非援助的唯一来源，新的捐助者的出现，尤其是中国，引发了欧洲国家积极的反思：什么样的发展合作模式最有效？
文/袁圆
在获取资源这一驱动力下，对非洲的援助已成为发达国家与新兴发展中国家的重要战略之一。如今，欧美已不再是对非援助的唯一来源，新的捐助者的出现，尤其是中国，引发了欧洲国家积极的反思：什么样的发展合作模式最有效？
本周三，《龙的礼物：中国在非洲的真实故事》一书的作者德博拉·布罗伊蒂加姆在荷兰莱顿大学举办了“我们从新兴援助者身上学习什么？”的研讨会，这位美国中非关系专家本周四又参加了荷兰政府举办的部长级研讨会，就非洲援助模式与欧盟资源战略等问题展开了更为深入的讨论。
西方模式
西方国家在非洲十分强调环境问题的治理和劳工标准的提高，这种关注一方面是出于人权及可持续发展方面的考虑，另一方面，也因为在面临与非西方工业的竞争时，较高的标准能够提高西方工业的竞争力。
虽然这一点常常被非洲国家和新兴经济体视为帝国主义的新型体现，但关于可持续发展，企业社会责任等标准普遍被认为是确实有助于提高非洲地区的整体发展水平，解决恶劣的劳工和环境问题，避免其成为冲突的根源。
在布罗伊蒂加姆看来，非洲现在处于发展的转折点，其大部分发展筹资已不再仅通过援助来取得，其来源还包括企业、银行，甚至“金砖四国”的出口信贷机构。她还认为，西方已失去了对非援助的垄断地位，应该改变不断触及主权问题这一援助政策。
中国模式
布罗伊蒂加姆在她的书中指出了中国援助不同于西方的几个方面。比如，中国有不同的核心思想，他们的投资集中在基础设施和农业，因为他们认为农业和基础建设是工业的发展成功的基石，而西方一直关注“软”问题，如卫生，教育，善治和人权等。
主要的不同还在于，中国的外交政策决定了其对外援助政策，“不干涉”和建立互惠互利的双边关系一直以来就是中国的外交思想；中国通过国家干预促进经济繁荣，在亚洲虽然不是第一例，但以这种速度与规模繁荣，对非洲亟需发展的国家非常具有吸引力。
喜忧参半
世界对中国经济的繁荣与其对非洲的援助和投资可谓是喜忧参半。西方很多学者如阿里·扎法尔对“喜”和“优”进行了比较全面的总结。扎法尔认为中国的投资将不利于提高非洲当地的自主发展，增加就业，也没有根治腐败，和从根本上推广良好的治理。
然而积极的看，中国在教育、交通运输和基础建设等领域的投资极大的促进了非洲经济的发展，同时，低成本的商品供应，“不干涉”的发展政策，也受到了很多非洲国家的拥护，使其减少了对西方国家的依赖，这也是在国际援助市场上中国比传统西方援助者更受欢迎的主要原因。
不过，最近也有学者认为关于西方和中国在非洲的竞争被舆论夸大了：媒体大面积的报导中国与西方国家非洲资源上的争夺，对于非洲的实际发展是非常不利的。
中西互补
在本周四的荷兰部长级研讨会上，发言人普遍认为中西两种模式某种程度上来说是互补的，欧盟在如何实现援助的“互惠互利”上需要学习中国模式，
但他们也坚信，传统的西方模式不仅不能摒弃，反而需要发挥更深刻的影响力，以解决中国模式的种种弊端。而这两种模式的调和，需要中西双方，相关国际组织，多边开发银行和非洲各国政府的支持，最终实现资源的更可持续开发与治理。
