国际司法保障在2011年受到威胁

国际司法保障在2011年受到威胁

国际刑法似乎在2011年被改写。国际社会赋予了阿拉伯之春(突尼斯、埃及、也门)、政权改变(利比亚)、和法外处决(本拉登、安瓦尔、卡扎菲)等现象以合法性。这在国际刑法历史上,从未在这么短的时间内未发生过。这否意味着新的世界秩序的产生呢?

作者: Geert-Jan Knoops(乌特勒支大学国际刑法教授)

一纸空文
虽然国际社会对政治风景的变化感到欣慰,但对变革过程中的法律实施情况却并不太欢迎。一些国际刑法的基本原则似乎变成了一纸空文。举一些简单的例子:

首先,国际刑事法院的权力为政治目的所滥用,而根据权力分立原则,国际刑事法院应该是一个独立的组织。在去年2月底,我们目睹了国际刑事法院的权力为联合国安理会所使用,以对付西方看不惯的卡扎菲政权。联合国安理会当时通过了1970号决议,对卡扎菲政权实施经济和政治制裁。但国际刑事法院也被要求对利比亚发生的罪行进行调查。换句话说,国际刑事法院的司法权成为了政治策略包裹的一部分。

在6月份,卡扎菲家人受到国际刑事法院的通缉,虽然国际刑事法院到了10月底才进行独立的调查。在这种情况下,国际刑事法院在6月份时怎么能说已掌握颁发通缉令的足够证据,这目前还是个谜。在12月,国际刑事法院更是违反了联合国决议,突然取消了在海牙审判赛义夫·卡扎菲的计划,因为利比亚全国过渡委员会要在利比亚审判赛义夫。

赛义夫可能在利比亚无法得到公正的审判,这似乎并不让大家为之担心。利比亚全国过渡委员会在违反了战争法的情况下处决了卡扎菲,似乎也无人对此提出异议。更不要提利比亚过渡委员会和北约士兵可能犯下的罪行。这些个人和组织很可能根本不会被绳之以法。

“战争”托辞
其次,美国似乎也不在乎国际刑法,没有依法逮捕且审判本拉登。而是在“战争”的托辞下将本拉登进行了法外处决。同样的事情也发生在所谓“基地组织神职人员”安瓦尔身上。这位美国公民在9月30日在也门被一辆美国“捕食者”无人驾驶飞机所处决。

这些人不仅没有得到审判的权利,却被法外处决。而且美国在杀人过程中,还侵犯了巴基斯坦和也门的国家领土权。

可疑
第三,国际社会名义上按照国际法律在利比亚使用武力,但其效果却十分可疑。联合国安理会的决议只是意在保护平民,但却被用来推翻卡扎菲政权。为了达到这个目的,国际社会所实行的轰炸远远不仅是保护平民,算得上是对地面战争的直接协助。集体自我防卫的国际司法体系变成了空壳。

司法代价
回顾历史,2011年是国际刑法中的一些司法保障受到威胁的一年。或许从国际政治局势的角度来看,2011年的政治效果令人欢迎:本拉登和卡扎菲被杀,西方控制了利比亚。但很少人似乎意识到,我们为此所付出的司法代价太高。如果我们今后被纳入这个新体系,你我迟早要为此偿还。

本文原载于《人民报》,由荷兰在线翻译。文字经《人民报》和作者允许刊登于荷兰在线,内容和观点不代表本台立场。