荷兰严打剥削行为 华人属危险人群

荷兰严打剥削行为 华人属危险人群

从2012年起,“荷兰社会与就业监察局”将狠抓公司企业中的剥削行为,并将没收通过舞弊行为而获得的收入。中国餐饮业一如既往亦将成为首要监察对象之一。

对非法工作的检查主要涉及到农业与园艺业、酒店餐饮业、建筑、清洁、零售业、汽车业和劳动力临时派出机构。这些企业风险最高、违规的机会也最大。此外,在2012年的检查工作重心也将放在受雇的外国留学生和技术移民身上。在荷中餐馆因频繁雇用非法居留者而一直处在监察部门的视线中,今后也不例外。

荷兰社会与就业部大臣近期向荷兰二院递交了“社会事务与就业监察局”2012年工作计划。“社会事务与就业监察局” 正在筹建之中,它将涵括现存的”荷兰劳动监察局”、“工作与收入监察局”和“社会情报与调查局”。

剥削
一直以来,荷兰媒体不断透露有关在荷兰非法居留的中国人遭受剥削的事例。这些人在荷兰的存在在很大程度上归功于那些合法居留的华人,尤其是华人企业。中餐馆和杂货店在荷兰遍地开花使这些“黑户”得以找到(临时)的工作并有栖身之所。

从荷兰社会的角度来看,许多中国非法移民都处于被剥削的境地。在荷兰人眼里,剥削包括一系列的严重违章、违法行为,如不健康和不安全的工作环境、低于工资最低限定额的报酬、支付“黑钱”以偷税漏税和扣留雇员的身份证件。

中国非法移民偷渡到荷兰的目的就是赚钱,为此他们甘愿接受有悖荷兰常理的工作。他们大都在华人圈子里租房间居住并支付过高的房租,赚取过低的工资报酬,并无法享受任何荷兰的社会福利。

然而,他们却很少抱怨,也不会谈及剥削和虐待。他们知道自己赚的钱很少,但却甘于自己的命运。因为,通常来讲,他们的收入大大高出同类工作在中国相应的报酬。

打击人口贩运
今年五月,荷兰媒体曾披露了一名中国厨师在阿姆斯特丹一家中餐馆遭受剥削的经历。这位厨师通过同样位于阿姆斯特丹的一家中介公司来到荷兰,每天工作时间长达16个小时,晚上在餐馆内装有影像监视器的一个小储藏间过夜,并且连喝杯自来水也要得到许可。他的护照和居留卡被收走,并不被允许去看医生。

这件事引起了荷兰政界的关注。劳动党议员在今年五月就此事向阿姆斯特丹市政府发问,探求解决问题的途径。今年九月底,在对劳动党议员做出的答复中,阿姆斯特丹市长范德兰特别指出,阿姆斯特丹市政府已将狠抓人口贩运作为工作要点之一,从2010年夏天就已与荷兰皇家宪兵合作,开始了一个着力于全国性及多面性打击中国人口贩运和人口走私现象的项目。这一项目也将使剥削现象得到控制。

打击中间人
在对剥削的打压中将更注重这种有组织犯罪形式的“资助人”,因为,是他们在沟通着合法与非法世界。这些人包括为他人洗钱的会计师、代理安排外国人进入荷兰和寻找工作的中介。

除狠抓剥削现象之外,“社会事务与就业监察局”还将抓紧对救济金舞弊现象的检查,与雇员劳动保险执行机构UWV、各市政厅以及社会保险银行共同监督滥用救济金的行为,并提高对危险工作环境及非法打黑工等的检查管理强度。

一旦生效后,违反2012年工作计划中严格的法律条文的企业将可能得到数额更高的罚款,并在极端的情况下被勒令关门。目前,使用无工作许可的黑工的雇主将被罚款8000欧元,重犯加倍。