一个危险的疯子或一个狡猾的恐怖分子？挪威爆炸和枪击事件嫌疑人安德斯·布雷维克（Anders Behring Breivik）对整个行动的每个细节都做了精心的准备。他在网上公布了一份长达1400页的宣言，其中不少篇幅专门提到了荷兰。
安德斯·布雷维克在这份以笔名Andrew Berwick撰写的宣言中强烈谴责了那些在他看来让伊斯兰教在欧洲广泛传播的政党和媒体，并誓言发动一场欧洲内战，处决欧洲所谓的“文化马克思主义论者”。
人口侵略
在移民政策上相对宽松的挪威社会民主派自然成了他的直接目标。但他也在宣言中将荷兰的一些政党如自民党、基民盟和工党称为叛徒。
布雷维克对前荷兰女议员阿扬·阿里(Ayaan Hirsi Ali)、威尔德斯以及被刺的皮姆·富图恩大为称赞，这三位荷兰政客以其对伊斯兰教的批判而出名。不过布雷维克也预测荷兰将陷入伊斯兰教的“人口侵略”。在他看来，到2070年穆斯林将占荷兰人口的55%。
甜菜农场
挪威爆炸和枪击事件嫌疑人将荷兰民粹主义政客威尔德斯和卡拉季奇列为自己希望见到的名人。他对卡拉季奇的战争罪行表示理解，因为这位波黑塞族前领导人试图阻止波斯尼亚伊斯兰化。挪威爆炸和枪击事件后，威尔德斯在回应中将布雷维克称为一个暴力的疯子。
布雷维克在宣言中详细介绍了他对袭击的周密规划。然而连他最好的朋友都不知道他在做什么。他用一个甜菜农场作为掩盖，从而购买到6000公斤化肥以制作爆炸物。荷兰反恐专家Bibi van Ginkel指出，有关部门很难追查到像布雷维克这样“独狼”恐怖分子。
“有关部门很难事先确定这些人的身份。对于那些恐怖组织，你通常都有他们行动网络的信息。因此就有更多机会在早期阶段发现网络的动作，并加以阻止。然而对于像这起事件中的个人行动者，则非常困难。这对反恐部门来说是一场真正的梦魇。”
恐怖网络
布雷维克自称是欧洲一个更大的革命活动网络PCCTS Templars中的独立个体。这可以联系到中世纪十字军东征时的“圣殿骑士”。荷兰反恐专家Beatrice de Graaf表示，她从未听说过此类运动。
在美国，有“大学炸弹客”之称的泰德·卡钦斯基(Theodore Kaczynski)曾在1978至1995年间发送了16个邮包炸弹。对1995年俄克拉荷马城爆炸案负责的Timothy McVeigh也曾撰写宣言，声称自己是更大的行动网络中的一员。
独狼
对于情报部门过于关注穆斯林恐怖分子，而不够重视右翼极端分子的说法，de Graaf并不认同。
“事实上包括荷兰在内的情报部门都经常表示对圣战组织有着较好的掌控。这些部门还一再就那些“体制仇视者”、独狼或右翼极端分子提出警告。但那些警告却没有真正得以重视。对恐怖主义的恐惧主要是由文化来决定的。挪威爆炸事件刚刚发生后，人们的第一反应便是，这肯定是由一个“基地”组织这样的团体所为。”
挪威爆炸与枪击事件发生后，荷兰人很自然地联想到今年四月发生在荷兰奥芬安德莱恩市购物中心枪击案的“独狼”枪手Tristan van der Vlis。
Bibi van Ginkel指出：“那并不是一个暴力行为背后有着任何政治目的的人。像van der Vlis那样的人基本上都与社会相疏离。暴力行为也并非针对特定的人或人群。而且他们也不是在试图传达任何信息。”
然而布雷维克则显然要传达一种讯号。他在宣言中将自己称为8号牢房骑士。他还在漫长篇幅的某个地方提到，自己必须要和“8b牢房以及8c牢房”联系。即使是一个有着宏伟妄想的“独狼”也可以让情报部门坐立不安。
