中国在上周邀请苏丹总统巴希尔于六月底访华,引起了国际社会的强烈关注。苏丹总统正以种族清洗罪、反人类罪和战争罪等指控受国际刑事法庭通缉。但中国《环球时报》于6月20日撰文表示,中国不是《罗马规约》的签字国,即不属于国际刑事法院的成员国,因此“没有义务执行对巴希尔的拘捕令”。
根据国际刑事法庭政策,所有的联合国成员国实际上都有义务拘捕被国际刑庭通缉的嫌疑犯。但此前巴希尔已前往埃及、埃塞俄比亚、肯尼亚、乍得和卡塔尔等所谓的“友好国家”,却没有被捕。
上周,巴希尔的发言人表示巴希尔将不会参加这周在马来西亚举行的经济论坛。此前,国际特赦要求马来西亚取消对巴希尔的邀请,或直接拘捕他。
此次巴希尔对华国事访问定于6月27-30日,正值北苏丹政府准备于7月9日将苏丹分为南北两国之时。南北苏丹独立是今年初苏丹全民公决的结果。
南北冲突
巴希尔及其位于喀土穆的政府将失去该国近1/3的领土、以及3/4的石油储存。而巴希尔政府是中国的长期合作伙伴。
“ 巴希尔总统访华期间,中苏双方将就新形势下如何进一步巩固两国传统友谊,扩大和深化各领域务实合作进行探讨,并就北南和平进程、达尔富尔等问题交换看法。”中国外交部发言人洪磊说。
巴希尔显然对这个强大的联盟所发出的邀请感到欢迎。南北苏丹在划分边界时就阿卜耶伊地区(Abyei)产生争议,而在该地区附近的产油州南科尔多凡州(Southern Kordofan), 北苏丹军队正与亲南苏丹的武装团体发生冲突。
石油换军火
洪磊表示,中国和苏丹两国自建交以来,经过半个多世纪的稳定与健康的发展,双方的切实合作硕果累累。
“双边贸易在提高。苏丹已经成为中国在中国在非洲大陆的第三大经济合作伙伴。”洪磊说。
中国公司是苏丹石油的主要投资者。中国也是巴希尔政府的首要军火供应国,这点早就遭到人权活动者以及西方政府的批判,尤其是因为达尔富尔地区的冲突。
维和
但中国也对自己在苏丹所扮演的角色十分敏感,并已向达尔富尔派遣了维和部队,任命了自己的地区特别代表,试图为该地区带来和平。
正受国际刑事法庭通缉的巴希尔将在访问期间,会见中国国家主席胡锦涛和其他高层领导人。
“尤其在最近几年,两国保持着各层面的联络,政治信任也不断加强。”洪磊说。