荷兰打击贪污腐败过于手软?

荷兰打击贪污腐败过于手软?

如果提到贪污和贿赂,你不会想到荷兰企业。贿赂不存在于荷兰文化中。至少,这是个普遍接受的景象。

当美国司法部在过去几年中对犯有贪污和贿赂罪的公司处以数十亿罚款的时候,荷兰却鲜有这方面的调查。到底是荷兰公司不存在贪污贿赂行为呢?还是荷兰司法部对此没有作为呢?

荷兰自民党Afke Schaart(出口和贸易发言人)表示这确实很奇怪。“这确实很奇怪,尤其因为我们是世界第五大出口国和第七大进口国。因此,我们的国家真的很依赖出口和在国外的贸易。然而我也认为荷兰公司自身施行的行为规范和我们议会制定的法律法规都行之有效,保证了这里的贪污现象比其它国家要少。”

贿赂
荷兰确有贪污贿赂现象的说法这个星期在波兰得到了证实。荷兰司法部怀疑飞利浦集团的一家德国分公司有计划地贿赂医院院长。作为回报,这些医院的院长要采购飞利浦的设备。为此,飞利浦甚至还设立了一个特别的贿赂基金。

飞利浦肯定不是唯一的涉嫌贿赂的荷兰企业。近年来,更多地荷兰公司牵涉贿赂行为。例如壳牌集团则由于其在尼日利亚贿赂海关官员而在很长一段时间里备受指摘。在和美国司法部达成调停协议后,壳牌才得以从这一丑闻中脱身。

荷兰化学品公司阿克苏-诺贝尔在美国被罚约300万美元,因为其对伊拉克政府进行了贿赂。而其它一些知名度小一点的荷兰公司,如Paradigm BV和Snamprogretti 也因在喀萨克斯坦和尼日利亚的贿赂事件而在美国被罚。

积极
美国的《反海外贪污法》可以使得起诉在美国上市的外国公司成为可能,即便违法行为是在其它国家发生的。

类似的做法在荷兰也可行吗?反贪组织“透明国际”理事Gijs van der Mandele表示:“当然这在荷兰也可行,然而法律和法规还没有象在美国那样积极被实行。”

保守估计
Van der Mandele不敢说是否荷兰企业的贿赂行为比其它国家的公司是多还是少。 他的组织在几个月前曾保守地估计在荷兰有约100亿欧元涉及贿金。

欧洲的经济合作发展组织(OESO)多年来一直对荷兰解决腐败问题的做法颇有微词。据该组织称,在一个有如此之多国际交易的国家里有关贿赂事件的调查和起诉却如此少,这很奇怪。

意外
或许荷兰在这个问题上过于懈怠,司法部应该象美国一样更加积极地行动?自民党国会议员Schaart 并不这么认为。“我并不认为我们在这个问题上比美国更加松懈,完全不是。我认为,我们达成了良好的协议,这些协议也得到了良好地遵守,因此这一体系在荷兰行之有效。”

“总会有意外发生,比如目前飞利浦的事件。如果由此看来我们要加强这方面的法律法规,那么我认为也得在欧盟或全世界层面上做,使得荷兰的竞争地位不会因此受到不必要的损害。