美国将出台一份关于网络自由的新政策，帮助人们翻越网络审查，并限制专制政府使用翻墙技术确定使用者身份。美国务卿希拉里·克林顿将于周二美国东部时间12：30在华盛顿大学发表网络自由的演讲。
但据法新社获得的一份参议院外交关系委员会的报告称，国务院在抗击中国和其他国家的网络审查方面努力不足。
行动缓慢
报告称，自2008年以来，国务院共获得5000万美元资金，用于互联网自由项目。但其中3000万美元至今尚未使用，而用于开发和支持互联网翻墙技术的款项更是微乎其微。
而国务院在网络自由方面的行动之所以缓慢，与其说是审查技术的高深，不如说是美国各项政策内在矛盾的结果。比如，美国一方面既想在帮助中国网民翻越网络审查方面有所建树；但另一方面，美国又担心与有法轮功背景的自由门和无界网络等翻墙软件公司有太多牵连。
报告称，自由门和无界网络在伊朗、沙特阿拉伯、叙利亚、埃及、缅甸和越南等国都被用于翻越互联网审查。而这些国家都效仿中国在互联网审查方面的做法，中国也直接提供打击翻墙软件的技术给其中一些国家。报告认为，美国务院在相关方面的行动缓慢已“使包括中国在内的这些政府在限制信息方面占得上风”。
但据法广报道，中国的网络审查未能有效阻挡被政府视为敏感的信息。美国中国人权团体《公民力量》志愿调查员贝立近日在一份网络搜索调查报告显示，尽管中国政府通过采取一系列媒介屏蔽措施封锁消息，但网民对刘晓波获奖事件的关注仅次于2008年的四川汶川大地震。
另投新主
该报告表示，由于美国务院在日常事务中依赖于与这些政府的双边交往，尤其是中国，不适于胜任推动这些国家的网络自由一职。报告建议将相关资金转至美国广播理事会（BBG）支配，该机构负责监管美国之音、自由亚洲电台等在信息受限国家播出的美国广播电视网络。
定位网络信息
但据《纽约时报》观察，美国务院在这方面的行动缓慢其实触及到美国政府如何定位网络信息这一基本问题。美国政府一方面大力宣传网络自由，但却费尽心机围堵公布美国使馆电报的维基解密，并试图以间谍罪起诉其创始人阿桑奇。同时，美参议院此前也正在考虑通过一向法律，给予总统在网络攻击时关闭互联网的权力。
（资料来源：法新社）荷兰国际广播电台中文网 编译
