上周于突尼斯举行的非洲经济会议上,与会各方充满了信心。非洲发展银行行长Donald Kaberuka说:“我从未如此乐观过。”
非洲的经济增长并非仅靠着与亚洲、尤其是中国之间的贸易。“这也是我们自身改革的结果。”非洲发展银行副行长Mthuli Ncube说。
国际货币基金组织的一份报告已透露出一丝乐观。该组织预计,非洲将安全度过全球金融危机。非洲的年均增长率自2000年的5%下降到2009年的2.5%。但今年的增长率有望回归到5%,明年可能更高。
西方的犬儒主义
在突尼斯会议上,非洲经济学家和各央行行长讨论了如何保持发展趋势,以及如何避免回到落后状态。毕竟,非洲利用世界经济变化局势的时日尚短。
世贸组织秘书长拉米警告说:“过于依赖原材料是十分危险的。”换句话说,非洲不应被中国对天然资源日益增长的需求所盲目。
许多与会发言人强调“对中国的谴责”无非是西方国家的冷嘲热讽。中国、印度、马来西亚等亚洲国家很好地认识到了非洲的动力和潜力;相较于西方国家的犬儒主义,亚洲国家对非洲所表现出的乐观是十分鼓舞人心的。
“再殖民化”
但一些发言人也表示,非洲与中国的蜜月期已结束。如今,成千上万的中国工人在非洲从事基础设施建设工程,这些工程往往由中国政府出资,而在非洲经商的中国人也与日俱增。非洲的工作职位正面临着危险。突尼斯千年清真寺的复制品是中国制造。中国人在尼日利亚贩卖拖鞋,在刚果开茶馆。“如果我们不小心应对,我们可能会向殖民主义敞开大门,这次是被中国。”埃塞俄比亚经济学家Fantu Cheru警告说。
中国在非洲开展发展援助工程,以换取原材料。这是一种新的国际援助方式吗?这是外来势力在非洲不同于西方的存在形式吗?贫乏的基础设施和长期的断电是非洲经济发展最大的威胁。为刺激贸易和低下的农业,非洲每年需要200亿美元的投资。中国有能力并且愿意提供这笔资金来建造数千公里的铁路和公路、以及水电站和投资电信业。
非洲侨民
为了在较小程度上依赖中国和西方,非洲必须在开发自己的金融资源。税收体制必须完善,同时必须制止非法的资金外流。
其中一个较为看好的资源是居住在非洲以外的290万非洲人。2008年,他们向自己的祖国汇入了210亿美元。一些人表示,如今国际社会所提供的发展援助资金少于这些非洲侨民所汇入的资金。但对于相对贫穷的国家,发展援助资金还是十分重要,且十分必要。
非洲经济学家说,减少发展援助资金,正如荷兰政府计划实施的,是“短视”的做法。因为这样也降低了世界经济恢复的机会。宏观经济资料显示,非洲终于在增长了。但非洲仍是最贫困的大洲。突尼斯会议上的经济学家们预计,非洲经济需要超过10%的增长率才可消除大面积的贫困。而这个数字目前仅为5%,况且非洲与中国的关系正面临着巨大的压力。