如果说荷兰的监狱像简易旅馆的话,那么那些斯堪的纳维亚国家的监狱就是设备豪华的度假村了。可是,什么样的监狱更能促进犯人改造、洗心革面呢?是“粗茶淡饭”还是“豪华假期”?
即将正式成立的荷兰新内阁已宣布将严惩犯罪分子:成人刑事法的适用年龄降低到16岁;对惯犯设定刑期底线;严惩毒品犯罪以及对公务人员使用暴力的犯罪行为。新政策的重点是惩罚而不再是教育、改造犯人如何做好准备返回社会从新做人。
重复犯罪率高
近十年来,荷兰的监狱政策已越来越严格。狱中犯人受教育和参加活动的机会越来越少。以往的软性政策已渐渐消失。尽管如此,荷兰的重复犯罪率仍然居高不下:将近三分之二的囚犯在获释后7年内再次犯罪被判刑。
荷兰的监狱
荷兰的监狱并不是旅馆。囚犯一天的大部分时间都必须工作,比如做洗衣夹、包装螺丝钉或是组装电灯等等。所挣的钱(一小时7毛5分欧元)可用来租用电视或风扇,或是在监狱商店买些零食。囚犯每天的午餐时间是一小时,早晚两顿只吃面包。每周有两次一小时的运动时间。
别国之鉴
和荷兰相比,斯堪的纳维亚国家的重新犯罪率不但很低,而且监狱人口占全国总人口的比率也相对低很多。在每十万人口中,荷兰的监狱人口为100人,而芬兰是74人,挪威为69人,丹麦则仅有63人。这些数据不得不令荷兰人即羡慕又嫉妒。
正是这些北欧国家主张对犯罪分子采取人道的管制政策,贯彻人性的刑罚制度。他们不相信单纯的镇压政策,认为有时社区服务处罚或是对毒品使用者进行治疗比监禁更为有效。
最人道的监狱
今年五月成立的挪威哈尔登•峰索监狱可谓是当今人道监狱的典范。狱中的250个牢房都配备了卫生间、液晶平面电视、舒适的沙发和迷你冰箱。为了让采光更好,牢房还装配了高大垂直的不加栅栏的窗户。每10个牢房之间就有一个带有厨房的集体活动室,囚犯们可在此学习烹饪。
在监狱的中心部位是个带有两间卧室的别墅,囚犯可在此和来探监的亲人共享天伦之乐。再加上一间音乐室和一面可供舒展胫骨的攀登墙,哈尔登•峰索监狱真可谓是面面俱到、服务周全了。
高达6米的监狱围墙隐藏在树荫之中,看守们不佩带武器。更绝的是,囚犯们还可以填写调查问卷来建议狱方如何更好地改善狱中生活。
如此豪华的监狱适合关押杀人犯和强奸犯吗?对此,该监狱负责人Are Hoidal的回答是:“如果我们用人道的方式来对待犯人,那么他们今后返回社会、重新做人的成功率就会更高。” 挪威人当然有权炫耀他们的成绩:仅有20%的犯罪分子在两年内重蹈覆辙,而其他欧洲国家及美国在这方面的比率则高过50%。
“粗茶淡饭”还是“豪华假期”
看来还是“豪华假期”比“粗茶淡饭”更有效。以监狱人口全球之最的美国来说,刑罚制度极为严格,监狱设施也简陋之极。有些监狱的囚犯甚至每天只有一小时的时间走出牢房活动一下胫骨。然而尽管如此,全美250万的在押犯人中至少有三分之二在获释后3年内就重蹈覆辙,重新锒铛入狱。