海牙与伦敦达成协议,规定其在伊驻军为非占领部队,而是联盟伙伴与维和部队。但荷兰历史学家阿瑟·滕卡特(Arthur ten Cate)表示,荷兰在伊拉克的驻军却对该协议视而不见。
根据《媒体日报》报道,滕卡特说称其“不受将令”可能有些言过其实,这主要是荷兰驻伊部队高级指挥官“注重实效的心态”。时任内阁首相鲍肯内德不希望荷兰海军参与设立一个新的省政府—即联盟驻伊拉克临时管理当局的工作,因为联合国在2003年5月22日通过的大会决议中指明,建立新政府的工作由英国与美国承担。然而实际上,在萨达姆·侯赛因倒台之后,穆萨纳省急需一个政府以防止该省陷入混乱。在一位资深政治顾问的合作下,荷驻军司令迪克·斯瓦格曼(Dick Swijgman)逆海牙之言,参与到建立新政府的工作之中。
压制
荷兰政府同时要求驻军对当地发生的走私、抢劫和盗车等犯罪行为保持中立,因为插手管理犯罪行为是占领部队的责任。国防大臣坎普(Henk Kamp)对此表示反对。荷军司令最终下令对该省首府塞马沃的武器走私进行管制,以防止什叶派武装组织头目穆克塔达·萨德尔从此处购买武器。
历史学家滕卡特是在阿姆斯特丹举行的第36届国际军事历史研讨会上发表以上发现的。他总结道,荷兰政府对伊拉克情况的评估与战地实际情况有偏差。
遐想
滕卡特和他的合作伙伴泰斯·布罗卡德斯(Thijs Brocades)也对这自以为是的“荷兰方式” 的遐想进行了抨击。“荷兰方式”通过派出不戴头盔的步兵与当地人建立关系以推进安全。但滕卡特认为,幸好当地部落的领袖也渴求和平,否则荷兰军队就没这么好运。同时,由于该省的失业率较低,各个地方军事组织很难召集到新兵人马。当英国在伊拉克南部也使用这所谓的“荷兰方式”时,他们的效果就有明显反差,因为当地的条件完全不同。
然而,滕卡特表示,这并不表明驻扎在穆萨纳省直到2005年3月的荷兰军队没有自己拉拢当地民众的方法。他更希望称之为“荷兰特征”,一种“反游击战策略”。他还补充到,在这过程中,美元也是一块很好的敲门砖。