欧盟昨晚在为拯救欧元做出最后的努力时,面对了它有史以来最大的考验。欧盟财长们同意设立总额高达5000亿欧元的救助资金,此举在短短数小时内改写了欧盟的政策条例。
欧盟昨晚在为拯救欧元做出最后的努力时,面对了它有史以来最大的考验。欧盟财长们同意设立总额高达5000亿欧元的救助资金,此举在短短数小时内改写了欧盟的政策条例。
这个史无前例的庞大救助计划将为葡萄牙、西班牙和爱尔兰等严重负债的国家提供一个安全网,同时也是为了重振欧元区的信心。国际货币基金组织也将提供额外的2500亿欧元。
“欧盟总是在凌晨做出其最好最重大的决定,这不仅关系到希腊,而是关系到整个欧盟,”欧盟货币事务专员雷恩(Olli Rehn)说,“今晨所采取的所有行动都证明了我们将不惜一切拯救欧元。”
在凌晨2点35分决策宣布前,欧盟委员会的走廊里弥漫着高度紧张的气氛。外交官几乎很难跟上欧盟成员国在2点钟东京股票交易市场开市前承诺高额救助资金的速度。
“这是一个孤注一掷的时刻,”一位外交官如是说,“在这次危机中我们一直慢一拍。现在每个人都意识到我们必须超前行动,抢先占据市场。我们必须在今夜行动。”
危机当头
这一共同的努力是过去三个月里欧元区国家就是否要援助希腊犹豫不决外加激烈争论后的一次关键性的转折。他们之前的踌躇不定更增投资者对欧元的担忧,最终导致了上周市场的动荡。
上周五从纽约到东京,欧元兑美元的汇率下跌了4个百分点。日本央行被迫向亚洲市场注入数百亿美元。世界各国的领导人纷纷指责欧盟在应对希腊危机问题上动作迟缓。
瑞典财长Anders Borg对记者说:“如果我们不立即阻止这一切,它们将彻底摧毁弱国。”
当德国财长朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)被急送到医院时,欧盟委员会大楼里的紧张情绪越发升级。德国内政部长Thomas de Maizière立刻感到布鲁塞尔参加会议。如此紧迫并不令人惊讶,正如德国总理默克尔上周所说:“欧洲的未来…正危在旦夕。”
救助计划
在救助计划的第一部分,额外的600亿欧元将通过欧盟委员会现有的救助机制运作,并将立即启动。该机制曾在去年被用来向面临经济崩溃的匈牙利和拉脱维亚提供援助贷款。
根据《里斯本条约》第122条:在特殊情况下对成员国实施援助…,贷款可以在48小时之内被启动。然而贷款的数额在巨大的债务危机下却犹如沧海一粟。希腊未来3年将获得1100亿欧元的救助贷款,但根据保守的估算,葡萄牙、西班牙和爱尔兰所需的救助贷款总额将至少高达5000亿欧元。
不过,欧元区国家还将采用特殊目的载体作为补充。各国同意将4400亿欧元资金用于“特殊目的工具”,其中的一半由国际货币基金组织提供。“这将依据严格的条件,并且由成员国担保,”雷恩专员宣布说。
“这是我们需要做出的一个大胆的举动,”一位欧盟外交官说。接下来,所有的27国政府将默默祈祷此举是正确的。
荷兰国际广播电台中文部编译