欧盟委员会的一个代表团上周对荷兰进行了巡回访问,其目的是为了考察荷兰政府是否遵守旨在消除一切形式种族歧视的国际公约。位于荷兰北部的弗里斯兰省(Friesland) 是他们到访的地区之一。
"对某个国家的首次访问总是具有一些特殊性," 代表团成员Giorgi Meladze说。在从弗里斯兰首府利瓦顿市(Leeuwarden) 返回的路上,这位格鲁吉亚人不停地询问着有关荷兰奶农、移民现状,以及极右翼政客威尔德斯受到的判决等一系列问题。
冰山一角
Meladze目前正在撰写一篇关于宗教的博士论文。他的家乡格鲁吉亚刚刚经历了一场与俄罗斯的战争。而在弗里斯兰,所谓的对抗情绪则完全没有达到那么激烈的程度。当地的Tûmba反歧视行为维权中心去年收到的170份投诉中,仅有三桩案例涉及到弗里斯兰语。尽管如此,该中心仍然决定在欧盟委员会代表团访问弗里斯兰时提到这个问题。
Tûmba中心工作人员Brenda Ottjes表示,情况其实比普遍所认为的更加复杂。弗里斯兰人素来以沉闷而封闭的性格而著称,并且极少抱怨。"他们通常只是耸耸肩。" 因此Tûmba中心收到的投诉可以说只是冰山的一角。
激怒
来自弗里斯兰一个名为Buitenpost的小村庄的当地人Gerlof Koostra是那些不愿只耸耸肩就了事的人之一。他所提交的一桩歧视行为举报将得到欧盟委员会的进一步调查。
"我打电话给Dokkum的就业中心向他们提供有关我儿子的一些具体情况,"Koostra叙述他的经历时说,"接电话的女士马上要我从弗里斯兰语转成荷兰语。我不想把事情激化,于是对她说,’ 好吧,那我就说荷兰语’ ,而那位女士却接口道,’ 我也这么认为’ 。
这位女士的论调立刻激怒了这位弗里斯兰人。Kootstra深知自己所拥有的权利:"通过法律你会指望至少有人能听得懂弗里斯兰语。" 然而当他与就业中心的另一位工作人员通上话时,发现此人也听不懂弗里斯兰语。于是他开始怀疑这是该政府机构故意安排的政策,接下来他便向Tûmba反歧视行为维权中心提出了投诉。
极端
而一位刚刚经历过因民族矛盾而引发的战争的格鲁吉亚人又是怎么看待如此由语言引起的纠纷呢?"我来自一个非常极端的环境,在那里民族特征受到了外来的威胁。而那是一种极端的状况,我们不要把它视为正常情况。我认为任何涉及到民族特征的方面都同样重要,并且需要得到尊重。弗里斯兰有着悠久的历史,我也很高兴能看到有那么多的人如此关注他们的语言。"
Meladze对弗里斯兰推行的双语教育也表现出了强烈的兴趣。他认为,今后双语教育在格鲁吉亚也将会越来越重要。在这一点上,弗里斯兰已经相当超前。
不同角度看问题
Tûmba维权中心的工作人员Ottjes对此表示理解:"从他们的角度来看,这里的情况还不错。" 但她仍然坚持认为欧盟委员会在弗里斯兰这个荷兰少数民族区域扮演着相当重要的角色。"荷兰的法律承认弗里斯兰语为这个国家的第二语言。然而反歧视政策却完全没有提及人们在语言上有可能面对的歧视。就这个问题需要展开更广泛的讨论。"
而这又是否真的需要欧盟的介入吗?Ottjes坚信应该如此。荷兰有各种各样针对少数族裔歧视问题的组织,却没有一家从整体上对其负责的专业团体。"毕竟欧盟相比国家本身具有一个完全不同的视角," 她最后说,"有时候我们真的需要从不同的角度来了解事情的真相。"