荷属安的列斯即将成为历史

荷属安的列斯即将成为历史

必要的法律已经制定,荷兰以及荷属安的列斯所有政治领导人还于12月15日在库拉索首府威廉斯塔德(Willemstad)召开了圆桌会议。不久以后,荷兰王国将由荷兰、阿鲁巴(Aruba)、库拉索和圣马丁组成。而具体在什么时候目前还并不明确。由于先前提出的期限未能实现,所有的目光现在都集中到了2010年1月1日这一天。而内政及王国关系国务秘书白乐菲尔德(Ank Bijleveld)则表示,"(进程的)质量比速度更重要。"
 

荷兰国际电台加勒比海节目部举办的一场有关荷属安的列斯解体的辩论会表明,目前仍存在着不少重大的障碍有待清除。其中最主要的事宜包括一个共同的法庭、库拉索政治官员的意见分歧,以及圣马丁岛法律实施不力。
 

郁金香花田
荷属安的列斯包括五个岛屿。其中的博奈尔、萨巴和圣尤斯特歇斯将隶属于荷兰。这三个岛的议会将成为市政议会,各岛的总督将成为市长,而岛上的居民今后也将有权参与荷兰以及欧洲议会选举的投票。

尽管如此,它们仍将保持一定的"特殊性",其理由则是不言自明。这些岛屿距离荷兰本土非常遥远。或者如鲍肯内德首相最近所说:"我们是不同的,在家里所使用的语言不同。一个是在棕榈树下长大,另一个则成长在郁金香花田间。" 这也就意味着荷兰的政治体制并不会被照单全收。荷兰的养老和社会保险体系将会在安的列斯群岛的标准下有所调整。至于是否将引入欧元作为法定货币还有待商议。

联合警力
荷兰将负责这三个岛屿上的行政工作、法律的实施以及人权的维护。此外,博奈尔、萨巴和圣尤斯特歇斯还将拥有一支联合的警备力量,以及一个联合的金融监督机构对公共财政进行监控。

而库拉索岛和圣马丁岛的情况则完全不同。荷属安的列斯解体后,它们将成为独立的荷兰属国。它们将拥有自己的警队、自己的检察院,以及负责维护公共秩序和安全的司法部。两个国家将拥有一家中央银行,而荷兰目前仍负责对其的财政监督。作为交换,荷兰将接手这两个岛国的大部分国债,荷首相鲍肯内德早些时候曾在议会称之为"等价交换"。


威廉敏娜

1942年,当时的威廉敏娜女王(Wilhelmina)曾在她的圣诞讲话中表示,荷兰的殖民地将在未来变得更加自治。1954年,她的女儿尤里安娜女王(Juliana)在荷兰宪法中授予岛屿自治权,从而彻底结束了殖民地的时代。


国旗
之后随着时间的推移,荷兰与其前殖民地之间的关系却变得越来越紧张。尤其到了上世纪60年代,显而易见的是,那些前殖民地要求获得完全的独立。苏里南带头在1975年树立起了自己的国旗。阿鲁巴也强烈要求更多的自治权,并且于1986年成为独立的自治国,同时要求十年后获得完全的独立。

其他五个安的列斯群岛则倾向于同荷兰保持紧密的联系。要求更多自治的呼声直到上世纪末终于爆发。在2005年举行的一次公民投票中,库拉索岛和圣马丁岛的居民表示希望像阿鲁巴岛一样获得更多的自治。


艰难
尽管呼声强烈,但制定出具体的计划仍然需要相当一段时间。与库拉索的谈判尤其艰难。期限一再被推迟,政客间则相互指责对方阻碍进程、滥用职权、腐败以及实行殖民化干涉等等。库拉索的居民还组织了一系列反对荷兰统治的抗议活动。
 

民意调查
与此同时,荷兰人也逐渐对局势感到厌倦。一项民意调查显示,一半以上的荷兰人希望摆脱安的列斯。对许多人来说,群岛上数亿欧元的债务尤其如鲠在喉。

最后,一个新当选的岛议会于2007年通过了一项最终协议,使荷属安的列斯解体的进程向前迈出了一大步。然而,2007年7月1日的期限却未能得以实现,而2008年12月15日这个新的目标日期也被取消。

尽管荷兰方面希望能在同一天让所有的岛屿获得它们新的政体,但现实看来并不能如愿。在荷兰国际电台举办的辩论会上,王国关系国务秘书白乐菲尔德表示:"如果进程速度上的差距太大,我们将不得不重新考虑。"虽然目前还尚未在一个具体的日期上达成共识,但眼下看来,2010年的可能性最大。