中国境内经常发生飓风、地震、暴雪等灾害,这使得中国政府也已经适应了救援行动的启动和运作。布鲁塞尔当代中国研究所的Jonathan Holslag先生指出,中国仍然以一贯的方式来应对这次灾害。"每次灾害发生后,国家总理和相关部门的部长就会立即召开全国最高级别的紧急会议,他们会收集大量灾情信息,在这个阶段中国政府完全不与外界有任何方面的联系。"
接下来将会有一个小型工作组带领整个救援行动,地方部队的领导必须确保受灾者得到救援。Holslag说,其后中国将投入大笔资金和精力开始重建工作。
信息公开
Holslag注意到,中国政府对外界封锁消息的时间越来越短。五年前爆发SARS危机时,外界在长达几个星期后才得到消息,而这次地震发生24小时之内中国就向外界公布了消息。"中国从历史中吸取了教训,迫切希望与美国和欧盟保持更亲密的关系,所以它需要更多地公开信息。当局明白,封锁消息将使他们看起来更‘令人质疑’。"
Holslag又说,中国政府在公布消息的时候,仍然对人道方面和经济方面的消息区别对待。比如,中方的中文媒体报导了一些化工厂在地震中受到破坏,而它的英文版本就没有透露此事。
行动迅速
在救援行动的第二阶段,解放军部队起到了关键性作用,官兵们经常演习救援行动,特种警队在专业培训中也必须学习如何开展自然灾害后的救援工作。这一次,官兵们几乎是在第一时间就赶到受灾地区。由于大部分的受灾地区是植被茂密而且交通不便的山区,他们的行动受到一定程度的阻碍,地震后的倾盆大雨也对救灾工作造成了一定的影响。
中国问题专家Holslag表示,中国其实并不需要外界的援助。但他认为中国不会拒绝美国或日本的援助,那其实是一个外交策略,也就是说,中国不愿意让这些国家碰壁丢面子。
重建
等到所有遇难者尸体都被挖掘出来,受灾现场得到清理后,救援行动将开始进入第三阶段的重建工作。中国不会让废墟荒芜下去,每次灾害过后,受灾地区的道路、学校、房屋都尽快地得到修复。 Holslag说,中国政府用这种方式避免引起地方上的骚乱。在此次的地震救援行动中,这一点仍然非常重要,因为在四川居住着许多少数民族,比如藏族和回族等。
中国政府长期以来重点实施的"西部开发"政策,就是为了建设落后的西部而避免引发动乱。此次地震后当局将尽一切力量来保持该地区的安定,及时的救援和大量部队官兵的驻营在这个方面都将起到有效的作用。