大陆新娘的权益抗争

（荷兰在线“跨境新娘”系列二）

在绿营的主导下，台湾政府试图打破“一个中国”的话语论述，放大与大陆的历史、文化差异，并以此控制大陆新娘的进入。大陆新娘的文化认同感深受两岸政治、经济此消彼长的影响。随着大陆经济的快速发展，大陆女性的自信心增强，争取权益的策略也发生改变，正由被动转为主动，成立中华生产党就是她们的一次重要发声。

上世纪90年代初期，台湾政府开始推广台湾本土意识，试图打破“一个中国”的话语论述，以争取国际社会对其“独立主权”的认同。通过放大与大陆的历史、文化差异，台湾政府试图形成与大陆之间特殊的“国家”关系。相应地，大陆新娘的“外人”身份被刻意强化，由此遭到不公平对待，正当权益也就难以得到保证了。

出于不同的政治立场，不同政党针对大陆新娘出台了宽松度不同的政策。民进党执政时，随着大陆新娘人数的日益增加，加上媒体长期的污名化报道，使得当时的陈水扁政府能够以维护安全的名义，先后出台了《大陆地区人民申请进入台湾地区面谈管理办法》、《大陆地区人民按捺指纹及建档管理办法》，以及《大陆地区配偶在台湾地区依亲居留期间工作许可及管理办法》，以此控制入境大陆新娘的数量。新一系列政策的出台显示出对大陆新娘的排斥，无视后者的隐私权、家庭团聚权及人格尊严。关于大陆新娘的公民权发展，一个重要的转折点是2008年的政党轮替。马英九在选举前曾承诺移民团体，将废除财力证明限制，大幅放宽有关归化的财产限制条件。就任后，马政府于2009年6月9日通过《两岸人民关系条例》修正案，放宽对大陆配偶居留权、工作权以及遗产继承权的诸多限制，尤其是将身份证取得年限从八年缩短为六年。几十万的大陆新娘可以影响数量不小的选民，因此台湾政府在出台不同的政策时，一个重要的考虑是争取这部分选票。民进党在执政初期曾一度要将大陆新娘获取身份证年限延长至十一年，但在2008年大选前7天由陆委会宣布：在台逾期居留的大陆配偶，准予就地合法申请延期。即便是对大陆新娘一向严苛的陈水扁政府，他们也不得不通过放宽对大陆新娘的限制，以提升支持率。但无论如何，台湾当局都不是以一个积极主动、宽容大度的心态来接纳大陆新娘。

面对大陆新娘残缺的公民身份，台湾社会出现了致力于维护她们权益的各种社团，如中华两岸婚姻协调促进会。大陆新娘及相关团体开始了有组织的维权运动，公开表达利益诉求。2002年，台湾陆委会主张“生活从宽、身份从严”的政策，有意将大陆新娘的身份证取得年限从八年延长至十一年，从而引发10月及11月两次大陆配偶的街头抗议。2003年10月，“立法院”进行两岸条例修法的三读程序，大陆新娘及相关团体9月上街头抗议，要求缩短身份证取得时间。大陆新娘的抗议最终取得胜利，陆委会延长大陆新娘身份证取得年限的提案没有通过三读。

近些年，国际经济格局发生大变化，台湾在世界格局中日显颓势，地位愈加边缘化，连台湾本土的年轻人也常常感到迷茫。与此同时，伴随着经济的快速发展，大陆在国际社会中越来越掌握话语权。大陆新娘的文化认同感深受两岸政治、经济此消彼长的影响。随着大陆的崛起，大陆女性的自信增强，争取权益的策略也发生改变，由被动转为主动。有的大陆新娘在公开场合强调自己是“新台湾之子”的母亲，是台湾人的妻子，凸显自己的现实身份，由此淡化自己的大陆背景。然而，越来越多的大陆新娘选择不去淡化大陆人的身份，而是公开承认并加以利用，并以此宣称对歧视的反抗。

在大陆新娘的权益抗争过程中，一个重要的事件是中华生产党的成立。党主席卢月香出生于龙岩永定，1992年嫁到台湾，因此是一位地地道道的大陆新娘。2010年2月28日，卢月香发起成立中华生产党，通过了台湾“内政部”的登记备案，因此成为第一个担任台湾政党主席的大陆新娘。中华生产党党旗的图案是蓝底四颗小红星围绕着一颗大红星，采用蓝色是因为它代表着支持两岸统一的蓝营。三年多来，中华生产党的党员已由成立之初的二百多名发展到现在的三万多名，其中七成是大陆新娘。中华生产党刚诞生时，看上去像个妇女协会，或者是个兴趣小组，现在则协助外来配偶争取权益。这几年“立法院”修改大陆配偶取得身份证年限时，也能看到生产党的身影。中华生产党接下来的目标是希望能争取“立委”席次，只有这样，她们的声音才能真正引起关注。

（作者注：根据台湾“内政部户政司”公布的资料，两岸通婚呈现明显的性别不对称特征，大陆女性配偶占总人数的九成以上。因此，在谈论“大陆配偶”时，如无特别说明，普遍默认为“女性配偶”。）


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