看德法意志如何操控全欧洲

作为集实权和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织—欧盟，在希腊和西班牙相继爆出债务危机后正面临“生死存亡”的关键时刻。德国和法国，这两大欧元区成员国正计划在经济政府问题上展开一场大整改，希望借此促进欧盟成员国之间更加紧密地合作并加强欧洲的经济治理。

尽管欧盟由27个成员国组成，但是作为16个欧元区国家中最重要的两大经济大国—法国和德国经常在欧盟内部重大问题上占据主导权。近日，德国总理默克尔和法国总统萨克奇在柏林举行的工作会晤上已经就欧盟“经济政府”这一焦点问题取得共识，计划双方展开紧密合作，捍卫欧元和所有欧盟成员国的利益。此时，权力俱乐部里只剩下德法两国，不提其他欧盟小国，就连荷兰的意见也被冷落了。一位不愿透露姓名的欧盟官员表示，“德法之间的亲密互动让许多欧盟小国感觉自己受到了排挤”。

本周一德法两国领导人在欧盟峰会召开之前举行政府性会晤，就许多关系到欧盟经济发展等问题达成了共识。尽管媒体普遍认为，法国和德国之间在处理欧洲债务危机等问题上存在严重分歧，领导人本身在国内也面临许多反对声浪，但双方的会晤让许多欧盟总部的官员感到惊讶，他们都好奇，面对不断加深的裂痕，“德法将如何谱写一首和谐的旋律”。

隐形的范龙佩
根据《欧洲联盟条约》和《里斯本条约》，欧共体内所有成员都享有平等的权利和责任。但是在面对缺乏重量级权力领导人的情况下，默克尔和萨克奇“喜结连理”共同操控起大权，英国新上任的首相卡梅隆只能碍于“英国不是欧元区成员国”而不得不退出权力之争。更令人惊讶的是，当欧洲债务危机四起，希腊濒临破产的危机时刻，刚刚经历换血的欧盟理事会、欧盟主席范龙佩、欧洲央行主席特里谢、欧元区主席容克一下子从公众面前消失了。他们的缄默让法德两国财政长拉加德和朔伊布勒一跃成为欧元的“救世主”。

一位不愿透露姓名的欧盟外交官表示，“范龙佩忙着穿梭于巴黎和柏林之间，他努力让自己的存在显得更有价值”，但是仍有许多欧洲人不知道范龙佩为何许人。更不要提欧盟委员会主席巴罗佐，尽管他经常和德法两国领导人共同出现在镁光灯前，却常常被排挤在不起眼的角落里。

无实权的欧盟委员会
自从希腊爆发债务危机后，欧盟委员会似乎放起了长假，他们对稳定欧洲唯一货币和加强欧共体权力等问题不置可否。尽管事后他们承认在监督成员国等问题上存在瑕疵，对希腊的无节制举债睁一只眼闭一只眼，但许多评论家认为，欧盟生来就是残缺儿。加上法国和德国两大经济强国以强凌弱，仗着自己的经济实力在欧盟内为所欲为，他们无节制的破坏欧盟条约、一次次跃过权力的底线让其他欧盟国家看在眼里恨在心里。欧盟委员会的沉默更让人看到了这个权力体的懦弱和无能。人们不得不感叹，欧盟只会在危机发生后拉响警报，此时争取主动权已经为时太晚。

荷兰和比利时，欧盟最初两个成员国在希腊遭遇危机时正面临国内政局的动荡不安，要不是政府垮台，也许他们会在此次欧盟应对方案上提供更多有价值的帮助。

质疑欧盟的稳定性
5月当欧元遭受沉重打击连续下挫时，欧盟不得不拿出7500亿欧元的庞大资金帮助西班牙和希腊度过债务危机，稳定欧元走势。当欧洲人普遍遭遇失业和延迟退休时，不禁要问，为什么一个举债度日、满口谎言和穷奢极欲的国家可以得到帮助？如果德国和法国继续控制掌握欧盟实权，质疑欧洲危机的言论将愈来愈盛。欧盟必须从这次危机中吸取教训，组成更坚实的政治结构，建立起更严格的监管制度，成员国其他领导人必须积极主动地参与危机整改，在德法的压制下站起来为弱者说话，这样欧盟才能走出解散阴影。