荷兰大麻：合法与非法之间（组图）

（荷兰在线）从几个月前柯震东和房祖名在北京因吸食大麻被捕，到台北检方大动做调查艺人名单，再到柯震东两地举办道歉会。新闻满天飞、社会一阵感叹的哗然中，不难看见“阿姆斯特丹满街都是大麻味”、“荷兰大麻合法到处都可以抽”等讨论。

荷兰大麻到底合不合法？这个简单问题真的不知道怎么简单回答。为此，我求助我的荷兰朋友，一位高等教育的聪明人才，偶尔会在周末的夜晚“来一根”舒解放松高压力的工作分量，告诉大家现在有关荷兰的“大麻故事”。

荷兰大麻的合法性

在荷兰，毒品分两种：软性毒品跟硬性毒品。大麻属于软性毒品，软性毒品被视为对人体伤害较低的毒品。荷兰政府对大麻过度使用的态度比较视之为健康上的问题，与抽烟、酗酒和肥胖等重大健康议题的处理态度比较相类似。法律原则上在荷兰贩售、种植、持有大麻是非法的，不过在社会一系列深度讨论大麻的健康影响、瘾性、负效果、社会管控等面向后，荷兰政府以“容忍政策”（gedoogbeleid/tolerancepolicy，俗称睁一眼闭一眼）管理在荷兰大麻的使用。

容忍政策简单说就是荷兰政府对大众社会开出基本的条件：量的管控。分别是携带和交易量为5公克和居家种植5株，所以走在路上、家里自己种、coffee shop（大麻专卖店）的交易，都不能超过这个数字，否则检方会採取法律行动。5克的大麻跟房先生拥有的100多公克比起来好像很少，这边给大家一个概念，根据友人估算，1克的大麻如果是自己抽，大约能够捲4～5根的大麻，5克算是非常多了。

比猫捉老鼠更有效的管理？

在荷兰，只有在自己家里和 coffee shop 能“法律容许”地抽大麻，其他地方是以罚金 70 欧起跳计算（约人民币560元）。Coffeeshop 贩售大麻的交易是需要缴税的，从荷兰当局的角度来看，一来缴税就是一种纪录，能够直接的了解目前社会的使用、交易情况，以便控制；另外，一年coffeeshop 大麻交易所缴给政府的税金可高达4000万欧元（约人民币3亿元），在目前的荷兰政府看来，与其像美国许多州县砸钱在震爆小组特警，以猫捉老鼠的闯入民宅看谁在“嗑药”，这笔收入可以用来做更“实在”的毒品防制教育与控管。


荷兰大麻的违法层面

然而，这么多的税金，意味着荷兰的coffee shop 生意兴隆。当然有相当的部分是来自国际观光客和周边德国、比利时的友情赞助之外，但不禁想问，如果每个人只能在家裡种植五株，况且荷兰天气既不温暖、阳光也不普照，coffeeshop 哪里来这么多的供给呢？

荷兰政府与警方虽然不用抓众多散布各处的消费使用者，但还是在生产与供给的这一端玩猫捉老鼠，整天观察有哪个地址的电费特别高（因为在荷兰种植需要使用温室灯照设，促进生长），遍地寻找小、中、大规模种植的“供应商”。2013年，荷兰当局为了要抑止违法种植大麻的供应数量，拒绝荷兰边境德国与比利时来吸大麻的人潮，有够创意的推行“大麻证”（weedpass），coffeeshop采取居民会员制，只有当地居民才能购买大麻，每间coffee shop也只能接受一定数量的大麻会员，刚推行的时候包含以观光客为财的阿姆斯特丹 coffee shop 叫苦连天，最终在业者上街抗议和荷包考量后，目前只在南荷兰地区执行（Zuid-Holland）。不过上有政策、下有对策，目前荷兰社会也针对进而开始增加地下非法的大麻交易，以及大量coffee shop 门口附近徘徊的“黄牛大麻”（荷兰居民在 coffee shop 买大麻后在门口兜售给观光客）进行详细的讨论。

“所以我都抽有机栽种的大麻。”听到荷兰友人认真严肃说出此话时，我的茶差点喷出。因为大麻的“生产”与来源在法律逻辑上根本是不存在的，也就没有所谓的品质控管，为了防止买到以化学成分增加“效果”的大麻（和增添色素类似的道理？），讲究的消费者们会货比三家，选择较有品质良心的有机大麻coffee shop。似乎，只要物品成为商品后，消费者们的选择更挑剔，而供应商的对付招数也就更多元，大麻的市场竞争应该是我们想也没想过的吧。

（本文受权转自荷事生非网站，由荷兰在线综合编辑，有删减。）